國(guó)新辦2月5日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)肖渭明在會(huì)上介紹，過(guò)去一年，國(guó)務(wù)院各部門加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)出臺(tái)了一批切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的政策舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化和政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體回升向好提供了有力支撐。

　　一是市場(chǎng)化水平進(jìn)一步提升。國(guó)家發(fā)改委牽頭會(huì)同有關(guān)部門，緊扣全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，全面清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，出臺(tái)反壟斷配套規(guī)章和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法指南，開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，著力保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建立投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作等機(jī)制，搭建統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，擴(kuò)大民間投資空間。大力推廣“信易貸”，出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，有效降低企業(yè)融資、稅負(fù)等經(jīng)營(yíng)成本。

　　二是法治化水平進(jìn)一步提升。司法部、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)現(xiàn)有行政法規(guī)開展集中清理，切實(shí)減少法規(guī)“打架”的現(xiàn)象，持續(xù)健全法律法規(guī)體系。開展行政法規(guī)和部門規(guī)章中罰款事項(xiàng)專項(xiàng)清理，取消和調(diào)整了33個(gè)罰款事項(xiàng)，大力整治涉企違規(guī)收費(fèi)，推動(dòng)各地建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范公平文明執(zhí)法。強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理，推進(jìn)重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決，依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。

　　三是國(guó)際化水平進(jìn)一步提升。國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部門，立足擴(kuò)大制度型開放，深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。圍繞服務(wù)保障外資外貿(mào)，推動(dòng)出臺(tái)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、進(jìn)一步加大吸引外商投資力度等一系列政策舉措。推出海關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條，擴(kuò)大“直裝直提”、“離港確認(rèn)”、“組合港”、“一港通”等措施的覆蓋范圍，有效促進(jìn)了通關(guān)便利化。

　　四是政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。住建、稅務(wù)等部門積極開展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)，深化項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革，加快項(xiàng)目落地。擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用范圍。連續(xù)10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出5批次109條具體舉措。推廣不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”。已實(shí)現(xiàn)全國(guó)用電報(bào)裝“三零”、“三省”服務(wù)全覆蓋，累計(jì)為電力用戶節(jié)省辦電投資超過(guò)2000億元?！叭恪本褪橇闵祥T、零審批、零投資，“三省”是省力、省時(shí)和省錢。這些都是近年來(lái)企業(yè)特別有獲得感的政務(wù)服務(wù)內(nèi)容。

　　肖渭明指出，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。下一步，國(guó)家發(fā)改委將和相關(guān)部門一起，整體優(yōu)化、多措并舉、一體推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)政策和服務(wù)的針對(duì)性有效性，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，厚植經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)沃土，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

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