為加快推動全省中重型商用車新能源化，近日，四川省經(jīng)信廳等4部門聯(lián)合印發(fā)《四川省新能源中重型商用車推廣應用若干措施(2024-2027年)》(以下簡稱《若干措施》)?！度舾纱胧访鞔_，到2027年，四川省中重型商用車新能源化率突破10%，新增和更新的公交車中新能源汽車比例超過90%。

　　為推進交通領域節(jié)能降碳，提升公路交通清潔化水平，近年來我國乘用車新能源化快速推進。但作為公路碳排放大戶的商用車，新能源化轉(zhuǎn)型較為遲緩。在業(yè)內(nèi)人士看來，面對成本、技術(shù)等重重挑戰(zhàn)，商用車新能源化轉(zhuǎn)型亟需按下“加速鍵”。

　　重點行業(yè)清潔運輸持續(xù)推進

　　“事實上，我國車輛新能源化發(fā)展恰是率先從商用車領域啟動。2009年我國開始推行'十城千輛'時，主要著力點是大巴、城市公交，以及專用車、垃圾車等。目前，不同于新能源乘用車在東南沿海地區(qū)的較快普及，新能源中重型卡車在成都、鄭州、長沙、武漢等城市的推廣和應用步伐很快?！敝袊嚵魍▍f(xié)會商用車專委會秘書長鐘渭平告訴《中國能源報》記者。

　　《若干措施》提出，結(jié)合重點行業(yè)企業(yè)運輸車輛管理要求，加快火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)新能源中重型貨車推廣。推動地方打造零碳道路運輸線路、零碳貨運樞紐(物流園區(qū)）和近零碳工地，有關(guān)用車企業(yè)按程序可納入重污染天氣應急白名單管理。

　　近年來，我國重點行業(yè)清潔運輸車輛持續(xù)推進。早在2019年4月，生態(tài)環(huán)境部等5部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》就提出，自2022年起進出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車。

　　2023年12月，國務院發(fā)布的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》明確，在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運車隊。

　　在鐘渭平看來，率先在鋼鐵行業(yè)實行的超低排放要求對于商用車新能源化發(fā)展起到巨大推動作用?！澳壳拔覈言阡撹F運輸環(huán)節(jié)實現(xiàn)低排放，國五及國五級以下車輛基本退出，正逐步推進純電動以及國六標準車輛的普及應用。在鋼鐵行業(yè)試點成果不錯的情況下，目前已向水泥、建筑等更為細分的高排放行業(yè)推進。”

　　雙重原因?qū)е率袌鰸B透率偏低

　　不過，在受訪的業(yè)內(nèi)人士看來，相較于新能源乘用車，我國商用車新能源化發(fā)展仍處于初級階段。數(shù)據(jù)顯示，2023年新能源商用車銷售44.7萬輛，同比增長32.3%，市場滲透率僅為11.1%，遠低于新能源乘用車超30%的滲透率。

　　“目前新能源商用車的應用主要集中在城市公交車、物流車等。相較于燃油車，新能源商用車成本較高、價格較貴，續(xù)航里程有限，技術(shù)水平與傳統(tǒng)燃油車還有差距，導致整體滲透率比乘用車低很多?！蔽诌_福數(shù)字汽車國際合作研究中心主任張翔對《中國能源報》記者表示。

　　“運營一輛重卡的衍生成本往往是車輛售價的好幾倍?！辩娢计奖硎?，新能源重卡滲透率不足一方面緣于技術(shù)壁壘較高，另一方面又與運營成本偏高密切相關(guān)。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，購車用車方面的優(yōu)惠對于新能源商用車推廣普及至關(guān)重要。同時，在某些城市也需通過培育市場進行相應的技術(shù)試點。

　　《若干措施》明確，支持市（州）開展換電、燃料電池汽車項目試點示范，加大新能源中重型商用車推廣應用力度。鼓勵新能源商用車生產(chǎn)企業(yè)通過提高產(chǎn)線自動化和智能化水平、提升關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化率等方式，降低生產(chǎn)制造成本和終端售賣成本，提高購買使用新能源中重型商用車的吸引力；要針對相關(guān)車輛，出臺省內(nèi)高速公路差異化收費政策。這將進一步降低新能源商用車全生命周期使用成本，營造更好的推廣應用環(huán)境。

　　要充分發(fā)揮研發(fā)的“火車頭”作用

　　中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉曾預測，依托公共領域全面電動化、綠色貨運配送、換電模式應用試點、燃料電池城市群等示范工程，預計2024年新能源商用車將“量”“率”雙增，銷量突破60萬輛，滲透率達15%。同時，商用車新能源化智能化生態(tài)將進一步從以車輛為中心向以運營為中心轉(zhuǎn)變，形成集產(chǎn)品、貨源、運力、基礎設施、能源等多元化的服務生態(tài)。

　　“新能源商用車流通體系建設、商業(yè)模式建設還需迭代。目前這一產(chǎn)業(yè)的制造能力很強，但位于產(chǎn)業(yè)鏈兩端的研發(fā)和流通能力及商業(yè)模式偏弱，尤其需要圍繞商業(yè)模式的變化完善相應法律法規(guī)。”鐘渭平認為。

　　要加快我國新能源商用車的普及應用，鐘渭平認為，研發(fā)是第一要素，在產(chǎn)業(yè)鏈中起到“火車頭”作用。企業(yè)要加大研發(fā)力度。

　　同時，相關(guān)政策能否給用戶帶來直接便利和優(yōu)惠條件，對推動行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要?！凹涌斐雠_實施商用車積分政策，同時以應用場景或?qū)嶋H應用過程中的減排效果進行獎勵，能夠補貼用戶在使用中的部分成本，有利于使用新能源商用車的企業(yè)'輕裝上陣'，避免虧損?！痹阽娢计娇磥恚涌焱七M以“買”為節(jié)點轉(zhuǎn)向以“用”為線條，相關(guān)政策更應注重用車優(yōu)惠，在路權(quán)方面給予新能源商用車更多支持，進一步推動新能源商用車普及。（記者 楊梓）

　　中國能源報

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