據(jù)國家能源局官網(wǎng)4月12日消息，國家能源局近期印發(fā)了《2023年能源工作指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，堅(jiān)持把能源保供穩(wěn)價(jià)放在首位，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，堅(jiān)持高水平改革開放增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把能源保供穩(wěn)價(jià)放在首位。加強(qiáng)國內(nèi)能源資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，積極推進(jìn)能源資源進(jìn)口多元化，全力保障能源供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定、價(jià)格合理可控。

　　對(duì)于2023年能源工作的主要目標(biāo)，《意見》提出，持續(xù)增強(qiáng)供應(yīng)保障能力、深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、穩(wěn)步提高質(zhì)量效率。

　　具體來看，供應(yīng)保障方面，全國能源生產(chǎn)總量達(dá)到47.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，能源自給率穩(wěn)中有升。原油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，天然氣較快上產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能維持合理水平，電力充足供應(yīng)，發(fā)電裝機(jī)達(dá)到27.9億千瓦左右，發(fā)電量達(dá)到9.36萬億千瓦時(shí)左右，“西電東送”輸電能力達(dá)到3.1億千瓦左右。

　　結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，煤炭消費(fèi)比重穩(wěn)步下降，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到18.3%左右。非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到51.9%左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到15.3%。

　　提高質(zhì)量效率方面，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比降低2%左右?？缡^(qū)輸電通道平均利用小時(shí)數(shù)處于合理區(qū)間，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率持續(xù)保持合理水平。

　　穩(wěn)妥推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平亦是能源工作的重點(diǎn)。

　　在深入推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，《意見》指出，供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力鞏固拓展綠色低碳轉(zhuǎn)型強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　從供給端看，大力發(fā)展風(fēng)電太陽能發(fā)電、積極推進(jìn)核電水電項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)化石能源清潔高效開發(fā)利用。值得注意的是，《意見》提到，推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋，做好與碳交易的銜接，完善基于綠證的可再生能源電力消納保障機(jī)制，科學(xué)設(shè)置各省（區(qū)、市）的消納責(zé)任權(quán)重，全年風(fēng)電、光伏裝機(jī)增加1.6億千瓦左右。

　　從需求端看，積極推動(dòng)能源消費(fèi)側(cè)轉(zhuǎn)型、加快培育能源新模式新業(yè)態(tài)。對(duì)于培育能源新模式新業(yè)態(tài)，《意見》特別提到，積極推動(dòng)氫能應(yīng)用試點(diǎn)示范，探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種路徑和可推廣的經(jīng)驗(yàn)，成為其重要舉措之一。

　　在提升能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平方面，《意見》指出，強(qiáng)化科技對(duì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，加快補(bǔ)強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)，實(shí)施一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性能源科技攻關(guān)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　　一方面，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)。包括穩(wěn)步推進(jìn)能源行業(yè)安全可靠應(yīng)用替代工作，形成首批重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)及替代清單，建成首批適配驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室等。

　　另一方面，鞏固拓展戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。例如，鞏固煤炭清潔高效利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快風(fēng)電、光伏技術(shù)迭代研發(fā)，突破一批新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)。繼續(xù)抓好核電重大專項(xiàng)實(shí)施管理。加快攻關(guān)新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)和綠氫制儲(chǔ)運(yùn)用技術(shù)，推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能規(guī)?；瘧?yīng)用。

　　此外，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)。包括推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)深度融合，建立健全煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，大力支持煤礦智能化建設(shè)，完成全國首批智能化示范煤礦驗(yàn)收，穩(wěn)步有序推進(jìn)核電數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展等舉措。

　　在扎實(shí)推動(dòng)區(qū)域能源協(xié)調(diào)發(fā)展方面，《意見》提到，加快建設(shè)金上-湖北、隴東-山東、川渝主網(wǎng)架等特高壓工程，推進(jìn)寧夏-湖南等跨省區(qū)輸電通道前期工作，增強(qiáng)跨省區(qū)電力互濟(jì)支援能力。

　　在保障開放條件下的能源安全方面，《意見》指出，深入推進(jìn)與重點(diǎn)能源資源國的互利合作，加強(qiáng)與能源生產(chǎn)國、過境國和消費(fèi)國的協(xié)同合作，增強(qiáng)海陸能源運(yùn)輸保障能力，持續(xù)鞏固西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口通道。積極拓展能源進(jìn)口新渠道，暢通國際能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)能源進(jìn)口多元化。(記者 侯捷寧　見習(xí)記者 毛藝融)

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